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　　在今年教育部公布的2023年全國56個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區）名單中，浙江有16個(gè)縣（市、區）通過(guò)驗收。此外，浙江實(shí)現了全省各設區市都有義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區）。

　　建設教育強國，基點(diǎn)在基礎教育。2018年以來(lái)，浙江直面區域差距、城鄉差距、校際差距的難題，在省域層面密集出臺政策，聚焦區域協(xié)同發(fā)展、城鄉一體化發(fā)展、校際均衡發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)，開(kāi)創(chuàng )了教育共富的時(shí)代新局。

　　城鄉教共體，優(yōu)質(zhì)一盤(pán)棋

　　“七山一水兩分田”，浙江的地理特征決定了優(yōu)質(zhì)均衡在這里是道天然的難題。

　　天臺縣超過(guò)80％的地區被低山和丘陵占據，義務(wù)教育階段鄉鎮學(xué)校占比高達84％，石梁學(xué)校就是其中之一。

　　2018年，褚天龍擔任校長(cháng)時(shí)，石梁學(xué)校僅有101名學(xué)生，且生源流失還在加劇?！鞍凑者@個(gè)速度，不到四五年的時(shí)間，學(xué)校就會(huì )被撤并?！?/p>

　　為了留住學(xué)生，褚天龍挨家挨戶(hù)地去做家長(cháng)工作，并給出了改革承諾。兩年后石梁學(xué)校與城區優(yōu)質(zhì)學(xué)校赤城中學(xué)簽訂協(xié)議。前者初一年級全體學(xué)生共40名，與后者選出的40名學(xué)生混編成兩個(gè)班。上學(xué)期在赤城中學(xué)同吃同住同學(xué)兩個(gè)月，下學(xué)期則安排兩個(gè)月到石梁學(xué)校，一共合作3年。

　　“之所以能下如此大的決心，是因為政策的東風(fēng)來(lái)了?！瘪姨忑埢貞浾f(shuō)，2020年浙江出臺了城鄉義務(wù)教育共同體建設的指導意見(jiàn)。教育共同體分融合型、共建型、協(xié)作型三類(lèi)，省里給出具體的界定和要求，各地各?？梢虻刂埔藙?chuàng )新開(kāi)展。

　　成效立竿見(jiàn)影！石梁學(xué)校40名學(xué)生各科成績(jì)大幅提升，越來(lái)越多下山買(mǎi)學(xué)區房的家長(cháng)搶著(zhù)要回石梁。原先還擔心會(huì )拖優(yōu)質(zhì)均衡的后腿，孰料“石梁經(jīng)驗”成了一張地方教改新名片。在此次56個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區）名單中，天臺縣榜上有名。

　　2022年，教育共同體又往前邁進(jìn)一步。浙江將支援山區26縣和6個(gè)海島縣組建跨地區義務(wù)教育共同體列入省民生實(shí)事，首批516個(gè)。根據協(xié)議，支援校與受援校將開(kāi)展兩地師徒結對、異地跟崗鍛煉、線(xiàn)上線(xiàn)下示范課等活動(dòng)。支援校至少安排3名優(yōu)秀教師按1∶3比例與受援校教師建立師徒結對關(guān)系，受援校至少安排一名教師在支援校異地跟崗鍛煉，時(shí)間不少于一個(gè)月。

　　“我是以學(xué)生的身份走進(jìn)臨平一小的?！笔悄?，泰順縣筱村鎮翁山中心小學(xué)綜合樓修建在即，但拓展型課程如何設置、教師如何培養？校長(cháng)顏笑芬心中沒(méi)底。抓住在杭州市臨平一小跟崗鍛煉的機會(huì )，顏笑芬每天近距離觀(guān)察學(xué)生晨練，走進(jìn)機器人、航模等近百個(gè)拓展課堂，列席參加集團校長(cháng)例會(huì )，一個(gè)個(gè)問(wèn)號變成了句號和驚嘆號。不久后，臨平一小黨委書(shū)記龔國建帶隊來(lái)到翁山小學(xué)，觀(guān)察課堂、現場(chǎng)把脈，一張拓展型課程的發(fā)展藍圖在大山里徐徐展開(kāi)了。

　　“目前，浙江義務(wù)教育共同體結對覆蓋率達95％以上，以省域之手有效彌合了地區間、校際間的差距，實(shí)現了優(yōu)質(zhì)均衡一盤(pán)棋?！闭憬〗逃龔d相關(guān)負責人說(shuō)。

　　省域統籌，縣中崛起

　　2023年，創(chuàng )建于1938年的景寧中學(xué)有了一個(gè)新的身份——杭州第二中學(xué)教育集團景寧中學(xué)。山區縣中成為名校的一部分，“縣中崛起”從夢(mèng)想照進(jìn)了現實(shí)。

　　為了打好基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)的一場(chǎng)硬仗，浙江早些年就在“縣中崛起”上進(jìn)行布局。如嚴格執行普通高中“屬地招生、公民同招”政策，修訂學(xué)籍管理辦法和建設省統一招生平臺等，堅決遏制個(gè)別“頭部”高中跨區域掐尖。

　　對薄弱縣中來(lái)說(shuō)，這些政策更大的意義在于“止血”，然而要真正崛起，“輸血”和“造血”的難題亟待破解。2022年，浙江啟動(dòng)山區26縣和海島縣“縣中崛起”行動(dòng)計劃，提出對口幫扶、加強教科研指導等9條措施。次年，“縣中崛起”結對幫扶58所學(xué)校被納入省民生實(shí)事項目，景寧中學(xué)終于迎來(lái)了歷史性發(fā)展機遇。

　　全國教書(shū)育人楷模、杭州第二中學(xué)校長(cháng)蔡小雄領(lǐng)銜的名校長(cháng)工作室、名師工作室很快入駐，他為學(xué)校規劃了“民族特色”“生態(tài)與生物特長(cháng)”的辦學(xué)方向，引進(jìn)中外合作辦學(xué)項目，還多次給學(xué)生作數學(xué)專(zhuān)題講座。學(xué)校教師黃雄偉被聘為景寧中學(xué)副校長(cháng)，分管教科研，協(xié)調兩校集體備課。學(xué)校教師吳祝飛支教高三兩個(gè)班的數學(xué)，為期一年。

　　與此同時(shí)，景寧中學(xué)也派出多名青年教師到杭州二中跟崗鍛煉，人手一本“學(xué)習日志手冊”，學(xué)思相融，沉淀經(jīng)驗，以期打造一支能自我“造血”的名師隊伍。

　　“真踏實(shí)！”對于杭州二中的幫扶，景寧縣副縣長(cháng)柏彬給出了3個(gè)字的評價(jià)。一年多來(lái)，景寧中學(xué)崛起的步伐令同行艷羨——評上浙江省現代化學(xué)校，并迅速成為浙江高中學(xué)科競賽的一匹黑馬，有2名學(xué)生獲得了信息學(xué)和化學(xué)奧賽省一等獎。

　　浙江這項結對幫扶工作以3年為一個(gè)周期，采取派駐校長(cháng)教師團隊托管幫扶、定期到校指導和組織跟崗掛職鍛煉等方式，同時(shí)運用互聯(lián)網(wǎng)教研等，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。省財政設立結對幫扶專(zhuān)項補助資金每年1.2億元，對薄弱縣中和幫扶高中每年補助必要經(jīng)費。

　　今年，浙江又公布了第二批幫扶名單，除了縣域“頭部”高中入圍外，第二梯隊的高中也被納入幫扶計劃，崛起路上一個(gè)都不少，讓更多縣中吃下了“定心丸”。

　　山區海島縣，師資“三定向”

　　2018年，龍游縣教師劉偉參加浙江的正高級教師職稱(chēng)評聘，但沖刺未果。有同行為他嘆息：常年扎根山區縣中，物理教學(xué)在縣里獨樹(shù)一幟，如果換到其他發(fā)達地區的名校，或許就“上岸”了。

　　劉偉一度對職業(yè)生涯產(chǎn)生了迷茫，身邊的同事更是感同身受：“劉老師都評不上，我們這些山區縣的老師還有機會(huì )嗎？”

　　強教必先強師！轉機出現在2022年。為了破解山區海島縣教師隊伍“引人難、育人難、留人難”的問(wèn)題，浙江創(chuàng )新推出“戴帽下達、人走帽留”的名優(yōu)教師培育機制，即在正高級教師職稱(chēng)評審中增設“定向服務(wù)崗位”和“特設崗位”：“定向服務(wù)崗位”面向山區海島縣教師，評聘后須長(cháng)期扎根當地教育教學(xué)；“特設崗位”面向山區海島縣以外的教師，在全省范圍內選聘，隨遷人事關(guān)系到山區海島縣工作6年。對違反服務(wù)期約定的教師，實(shí)行“人走帽留”，取消其正高級職稱(chēng)。

　　當年，浙江共評出“定向”正高級教師37名，占全省總量的15.4％，劉偉就是其中之一?！案杏X(jué)自己迎來(lái)了職業(yè)生涯的又一春?！?1歲的劉偉干勁十足，為學(xué)校的青年教師發(fā)展中心開(kāi)設了系列講座，成立市級名師工作室，以培養更多物理學(xué)科的后起之秀。身邊同事的心氣也上來(lái)了，原來(lái)“正高級”并非難以企及。

　　指向于山區海島縣的教師隊伍建設，除了定向評聘，還有定向培訓和定向培養。

　　定向培訓。在浙派名師名校長(cháng)等重點(diǎn)項目中，為山區海島縣單列參訓名額。創(chuàng )設省市教研員定向聯(lián)系機制，每年有100多人次到山區海島縣掛職鍛煉。開(kāi)展“百人千場(chǎng)”送教下鄉活動(dòng)，每年近800名優(yōu)秀教師參加支教。組建名師網(wǎng)絡(luò )工作室830個(gè)，實(shí)現名師工作室在山區海島縣全覆蓋。

　　定向培養。遴選高水平師范院校，優(yōu)先保證山區海島需求，“戴帽下達”定向師范生招生指標。教育行政部門(mén)與高校和考生簽訂三方培養協(xié)議，遴選經(jīng)驗豐富的實(shí)踐導師，開(kāi)展一對一指導。通過(guò)定向培養，近年來(lái)畢業(yè)生有70％到山區海島縣的鄉村校任教，一改過(guò)往“招不到教師”的困境，并通過(guò)小學(xué)全科、“復合型”計劃，培養了一大批“一專(zhuān)多能”的教師。

　　“三定向”讓山區海島縣正高級教師數量實(shí)現三年翻兩番，中學(xué)教師研究生以上學(xué)歷增幅高達40％，為浙江基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)提供了強力支撐。

　　“未來(lái)，浙江將加強教育資源前瞻性布局，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校建設標準化、城鄉教育一體化、師資配置均衡化，整體推進(jìn)基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)?！闭憬∥逃の睍?shū)記，省教育廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)陳春雷說(shuō)。

　?。▉?lái)源：《中國教育報》）