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　　習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上強調，以科技發(fā)展、國家戰略需求為牽引，著(zhù)眼提高創(chuàng )新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》指出，“優(yōu)化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養，著(zhù)力加強創(chuàng )新能力培養?！边@些最新精神既為今后高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整指明了方向，也提出了新的更高要求。

　　2022年以來(lái)，為貫徹落實(shí)國家相關(guān)文件精神，湖北省在高等教育領(lǐng)域展開(kāi)深度調研，優(yōu)化頂層設計，高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整優(yōu)化初見(jiàn)成效。

　　深度調研，構建專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制

　　2022年，受湖北省教育廳委托，荊楚理工學(xué)院聯(lián)合省內知名學(xué)者組建研究團隊，依據教育部2012—2023年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結果，對湖北省普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)調整情況進(jìn)行深度調研并形成了調研報告。

　　本次調研回顧了過(guò)去10余年湖北省高校本科專(zhuān)業(yè)調整的發(fā)展歷程，摸清了本科專(zhuān)業(yè)的設置、規模、結構和調整現狀，分析了本科高校分布及專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)情況、專(zhuān)業(yè)數量調整情況、專(zhuān)業(yè)所屬學(xué)科門(mén)類(lèi)調整情況、專(zhuān)業(yè)服務(wù)湖北省現代產(chǎn)業(yè)體系情況。

　　本次調研形成的報告基于湖北省高校本科專(zhuān)業(yè)設置調整存在的問(wèn)題，厘清了專(zhuān)業(yè)布局的規劃、思路，明確了未來(lái)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重心和著(zhù)力點(diǎn)，構建了政府、高校、市場(chǎng)“三位一體”的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，提出分類(lèi)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整，全方位保障專(zhuān)業(yè)建設質(zhì)量，直接推動(dòng)了湖北省學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整政策文件的出臺。

　　依托調研專(zhuān)班，湖北省教育廳聯(lián)合省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省人社廳編制并于2023年9月印發(fā)了《湖北省教育廳等五部門(mén)關(guān)于調整優(yōu)化普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

　　《通知》分為工作目標、分類(lèi)推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設、優(yōu)化完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)調控機制、有組織推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整四部分，在體例、內容、文字表述等方面都與2023年2月教育部等五部門(mén)印發(fā)的《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）對標看齊。在遵循《改革方案》的指導思想、基本原則和工作目標的基礎上，《通知》結合湖北省實(shí)際，一一列出實(shí)施內容和途徑，同時(shí)對相關(guān)指標進(jìn)一步量化。

　　《通知》主要有五大特點(diǎn)：

　　目標具體。明確到2025年，優(yōu)化調整湖北省普通本科高校20%左右的學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)。同時(shí)，以在校生規?？刂聘咝Ｕ猩鷮?zhuān)業(yè)數，嚴格控制新增設置布點(diǎn)數超過(guò)全省本科高校50%的專(zhuān)業(yè)，嚴格控制藝術(shù)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置及招生規模，提高理工農醫類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)占比。

　　路徑明確。提出分類(lèi)推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設?！半p一流”高校要加大基礎研究人才培養力度，加強基礎學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設；應用型高校專(zhuān)業(yè)設置與調整應充分考慮地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要，創(chuàng )新發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)；積極發(fā)展“四新”學(xué)科專(zhuān)業(yè)，探索建立新興交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展引導機制；加強專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院建設，拓展特色優(yōu)勢。

　　特色鮮明。提出高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整要服務(wù)國家重大戰略需求，聚焦世界科學(xué)前沿、基礎研究領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域以及服務(wù)治國理政新領(lǐng)域新方向，圍繞湖北省打造“三高地兩基地”、突破性發(fā)展五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建設“世界光谷”“三大都市圈”、九個(gè)新興特色產(chǎn)業(yè)及“51020”現代產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)任務(wù)，充分考慮區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要，優(yōu)化調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)存量，分類(lèi)推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整。

　　措施得當。強調優(yōu)化完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)調控機制。以完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設質(zhì)量保障機制為抓手，倒逼高校加強學(xué)科專(zhuān)業(yè)內涵建設，避免“只增不建”；建立健全學(xué)科專(zhuān)業(yè)準入、預警、退出機制，通過(guò)科學(xué)研判、規范程序、嚴審條件、狠抓落實(shí)確保機制運行暢通有效；構建學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，加強內部協(xié)同與外部聯(lián)動(dòng)，實(shí)現學(xué)科專(zhuān)業(yè)與創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　保障有力。提出有組織推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整。宏觀(guān)層面，強化學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整省級統籌，綜合施策、分類(lèi)指導，示范引領(lǐng)、定期檢查；微觀(guān)層面，科學(xué)制定學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃，以“控制總量、優(yōu)化存量、用好增量”為原則，“一校一案”組織推進(jìn)。同時(shí)，提出建立由黨政主要負責人領(lǐng)銜的工作推進(jìn)機制，定期研究學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整工作，成立多部門(mén)參與的工作專(zhuān)班，確保規劃有效落實(shí)。

　　“一校一案”，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)布局優(yōu)化升級

　　《通知》印發(fā)后，湖北省本科高校專(zhuān)業(yè)調整力度明顯加大。各高校以“一校一案”的方式，制定學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設與發(fā)展規劃，適度超前部署戰略性新興產(chǎn)業(yè)和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強新設學(xué)科專(zhuān)業(yè)與現有相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)之間的交叉融合，推動(dòng)同類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)各有側重、各具特色、協(xié)調發(fā)展，實(shí)現學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整科學(xué)化、規范化。

　　2012—2023年，湖北省本科高校年均調整專(zhuān)業(yè)143個(gè)，2023年專(zhuān)業(yè)調整數達到228個(gè)，為歷年最高值，較均值增加85個(gè)。2012—2023年，湖北省本科高校年均撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)28個(gè)，2023年撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)數達到130個(gè)，同樣為歷年最高值。湖北省本科高校專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數則從2023年的3607個(gè)減少至2024年的3569個(gè)，首次出現負增長(cháng)，專(zhuān)業(yè)總體規模得到有效控制。

　　通過(guò)限制壓縮飽和過(guò)剩專(zhuān)業(yè)、升級改造傳統專(zhuān)業(yè)、停辦撤銷(xiāo)錯位低質(zhì)專(zhuān)業(yè)，一批不符合社會(huì )發(fā)展需求和學(xué)校辦學(xué)定位的“夕陽(yáng)”專(zhuān)業(yè)逐漸退出。與此同時(shí)，圍繞省內五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、九個(gè)新興特色產(chǎn)業(yè)及“51020”現代產(chǎn)業(yè)體系，增設了一批急需緊缺專(zhuān)業(yè)、新興特色專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)結構不斷優(yōu)化。

　　湖北省教育廳圍繞培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現實(shí)需求和目標導向，以新工科建設為著(zhù)眼點(diǎn)，制定了《湖北省普通本科高校新工科建設三年行動(dòng)方案（2024—2027）》，全面推進(jìn)“四新”專(zhuān)業(yè)建設，做強優(yōu)勢學(xué)科專(zhuān)業(yè)，創(chuàng )新推動(dòng)一流學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，形成人才培養高地；做優(yōu)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)，差異化推進(jìn)特色學(xué)科、主干專(zhuān)業(yè)建設，實(shí)現高校分類(lèi)發(fā)展、特色發(fā)展。

　　持續改進(jìn)，深化高等教育綜合改革

　　立足當下，面向未來(lái)，湖北省應當以學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整優(yōu)化為牽引，深化高等教育綜合改革，提高湖北高等教育對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐力、貢獻力。

　　堅持面向國家和湖北戰略需求，把握學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整的正確方向。一是強化高等教育省級統籌，優(yōu)化高等教育布局結構，充分發(fā)揮高校人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，以高等教育布局優(yōu)化促進(jìn)地區經(jīng)濟結構優(yōu)化。二是根據高校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件，主動(dòng)對接國家和湖北省戰略需求，加強學(xué)科專(zhuān)業(yè)規劃引導，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)頂層設計，持續調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構，做優(yōu)做強優(yōu)勢學(xué)科專(zhuān)業(yè)，凝練形成特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)，有的放矢發(fā)展新興學(xué)科專(zhuān)業(yè)，著(zhù)眼長(cháng)遠布局未來(lái)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，提高專(zhuān)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構的適配水平。三是打破學(xué)科專(zhuān)業(yè)界限，組建跨學(xué)科科研團隊，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，依據不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)與聯(lián)系創(chuàng )新發(fā)展交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)，培養跨學(xué)科、復合型人才。四是創(chuàng )新推動(dòng)一流學(xué)科、一流專(zhuān)業(yè)建設，打造特色優(yōu)勢學(xué)科專(zhuān)業(yè)集群。

　　高度重視學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展。一是不斷修訂完善人才培養方案，打造高水平師資隊伍，強化課程、教材建設，利用現代信息技術(shù)賦能教育教學(xué)方式革新，健全評價(jià)體系，推動(dòng)人才培養模式轉變。二是重點(diǎn)加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養，強化培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才支撐與科技賦能。三是轉變育人理念和育人方式，完善學(xué)生實(shí)習實(shí)踐制度，建立健全實(shí)習實(shí)踐師資隊伍，拓寬實(shí)習實(shí)踐機會(huì )平臺，嚴抓實(shí)習實(shí)踐過(guò)程管理，健全實(shí)習實(shí)踐評價(jià)體系，加大實(shí)習實(shí)踐經(jīng)費投入，促進(jìn)學(xué)生知識學(xué)習與實(shí)踐鍛煉、思想形成與本領(lǐng)增長(cháng)、學(xué)校學(xué)習與崗位體驗有機結合，全面提高人才培養質(zhì)量，實(shí)現學(xué)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

　　充分發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整的牽引作用，全面深化高等教育綜合改革。當前，湖北高等教育已全面進(jìn)入普及化階段，高等教育需求更加多元，面臨新使命、新任務(wù)，機遇與挑戰并存，必須以學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整機制完善為牽引，推動(dòng)高等教育育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革縱深推進(jìn)，增強高等教育改革的系統性、整體性、協(xié)同性，全面提高高等教育發(fā)展水平，提高高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力。

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　?。▉?lái)源：《中國教育報》）