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　　教育部發(fā)展規劃司黨支部書(shū)記、司長(cháng)郭鵬

　　全國教育大會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì )議。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，全面總結了黨的十八大以來(lái)我國教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的格局性變化，清晰擘畫(huà)了中國特色社會(huì )主義教育強國戰略圖景，系統部署了全面推進(jìn)教育強國建設的戰略任務(wù)和重大舉措，為新征程上加快建設教育強國指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

　　發(fā)展規劃司將切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和全國教育大會(huì )精神，深刻領(lǐng)會(huì )教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，科學(xué)把握建設教育強國需要處理好的五個(gè)重大關(guān)系，緊扣六大特質(zhì)基本特征，堅持規劃先行、支撐引領(lǐng)、服務(wù)導向、優(yōu)化結構，謀劃實(shí)施系列重大改革、重點(diǎn)任務(wù)、重要保障，為教育強國建設實(shí)現從奠基起步、立柱架梁邁向積厚成勢、系統躍升奠定堅實(shí)基礎。

　　一是強化規劃引領(lǐng)作用。將習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和大會(huì )部署貫穿“十四五”教育規劃落實(shí)和“十五五”規劃編制工作始終，把建設中國特色社會(huì )主義教育強國的戰略任務(wù)轉化為教育戰線(xiàn)可操作、可落地、可監測、可評估的政策舉措，謀劃實(shí)施一批牽引性強的重大工程項目，以點(diǎn)帶面推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升我國教育的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì )協(xié)同力、國際影響力。充分發(fā)揮教育統計數據對于規劃實(shí)施的支撐保障作用，推動(dòng)構建中國特色教育強國建設監測評估體系，既扎根中國大地，體現“六力”要求，又借鑒國際經(jīng)驗，實(shí)現國際可比，通過(guò)對教育強國建設進(jìn)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和年度評估，及時(shí)發(fā)現短板弱項和突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議，確保教育強國建設行穩致遠。

　　二是分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展。準確把握高等教育的服務(wù)面向、階段特征、時(shí)代要求和發(fā)展規律，統籌考慮人才培養差異性、科學(xué)創(chuàng )新多樣性、評價(jià)機制包容性和政策資源導向性等因素，健全完善支持高校分類(lèi)改革發(fā)展政策體系。依據不同類(lèi)型高校的功能定位、實(shí)際貢獻和辦學(xué)特色，探索制定高校分類(lèi)設置標準，建立健全高校分類(lèi)管理、分類(lèi)支持機制，在辦學(xué)條件、招生計劃、經(jīng)費投入等方面實(shí)現差異化資源配置，構建中國特色的高校分類(lèi)評估體系，引導高校主動(dòng)服務(wù)國家重大戰略和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，明確發(fā)展定位，聚焦主責主業(yè)，走內涵發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展道路，在不同領(lǐng)域、不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、追求卓越、辦出特色，推動(dòng)實(shí)現高校層次類(lèi)型結構與人才需求層次類(lèi)型結構相契合，更好滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對多樣化多層次人才需求。

　　三是做好教育資源配置前瞻布局。綜合把握學(xué)齡人口變化趨勢和新型城鎮化進(jìn)程，統籌近期和中長(cháng)期，統籌擴大增量和利用存量，加快健全與人口變化相適應的教育資源統籌調配機制，保持基礎教育資源動(dòng)態(tài)充裕、結構合理，推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴容，更好滿(mǎn)足人民群眾“上好學(xué)”的期待。聚焦高中階段和高等教育學(xué)位供需矛盾，積極爭取中央投資支持，增加普通高中教育資源供給，以人口流入地、教育基礎薄弱地區為重點(diǎn)新建一批普通高中，推動(dòng)現有普通高中挖潛擴容，改善普通高中辦學(xué)條件；統籌中央預算內投資、超長(cháng)期國債、地方政府專(zhuān)項債券等投資渠道，以學(xué)生宿舍建設、“雙一流”高校新校區建設等為重點(diǎn)，提升高校辦學(xué)承載能力。面向推進(jìn)中國式現代化的人力資源需求，持續優(yōu)化人才培養結構，穩步擴大本科層次人才培養比例，有序增加優(yōu)質(zhì)本科教育招生規模，持續擴大研究生培養規模，穩步提高理工農醫類(lèi)人才培養占比，實(shí)現人才培養與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求總體適配、動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)。

　　四是優(yōu)化高等教育布局。立足國家戰略需求，科學(xué)規劃布局高等教育資源，用好高等研究院、部省合建、招生計劃等戰略工具，一體推進(jìn)補短板、強弱項、提質(zhì)量，從體制機制上推動(dòng)解決高等教育發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題。新增高等教育資源適度向中西部地區、民族地區傾斜。支持部省合建高校高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)在京疏解高校雄安校區建設，助力區域發(fā)展與教育改革深度融合。在中西部和東北等地區布局建設一批高等研究院，帶動(dòng)區域高等教育優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，開(kāi)辟教育服務(wù)區域發(fā)展的新賽道。優(yōu)化實(shí)施國家支援中西部地區招生協(xié)作計劃、重點(diǎn)高校招收農村和脫貧地區學(xué)生等專(zhuān)項計劃，更好促進(jìn)入學(xué)機會(huì )公平。

　　五是完善校園安全保障機制。建設教育強國，必須守牢安全底線(xiàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全深度融合。要扎實(shí)做好教育系統防災減災救災工作，不斷完善校園安全設施建設，積極構建智能化防災減災救災體系，持續加強防災減災救災培訓教育，切實(shí)提升師生的安全意識和自救互救能力，有力保障師生生命健康和財產(chǎn)安全。要認真做好安全生產(chǎn)各項工作，深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，進(jìn)一步強化各級教育行政部門(mén)、學(xué)校安全理念和意識，進(jìn)一步提升消減火災等重大事故隱患能力，加快推進(jìn)教育系統安全治理體系和治理能力現代化，堅決防范化解重大安全風(fēng)險。

　?。▉?lái)源：《中國教育報》）