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　　近日，青海省人民政府辦公廳通過(guò)了《青海省加力推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。在設備更新方面，重點(diǎn)支持工業(yè)、用能設備、環(huán)境基礎設施、交通運輸、能源電力、住宅老舊電梯、教育、文旅、醫療、農業(yè)機械十大領(lǐng)域設備更新，加快傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級。

　　工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，單體項目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬(wàn)元。超長(cháng)期特別國債資金支持比例不超過(guò)項目批復固定資產(chǎn)投資的15%，省級資金額外再給予不超過(guò)5%的配套支持，單體項目省級配套資金不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　教育領(lǐng)域，支持本科高校教學(xué)科研設備、職業(yè)院校（含技工院校）實(shí)訓教學(xué)設備更新置換。支持比例不超過(guò)核定總投資的80%，六州項目可在限額內全額支持。對“雙一流”高校支持額度不超過(guò)5億元，其他學(xué)校不超過(guò)2億元。設備單臺套價(jià)格原則上要在50萬(wàn)元及以上。

　　同時(shí)，《方案》中明確了設備更新貸款財政貼息政策。經(jīng)國家篩選確定并納入技術(shù)改造和設備更新再貸款備選清單的項目，對其銀行貸款本金，中央財政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)，貼息期限2年。

　　此外，《方案》中還說(shuō)明了設備更新項目申報流程，各級行業(yè)主管部門(mén)為組織、督導設備更新項目實(shí)施的管理主體，分級分類(lèi)開(kāi)展項目謀劃生成、滾動(dòng)儲備、篩選申報、推動(dòng)實(shí)施、跟蹤督促等工作。采取自下而上逐級報送，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭負責項目謀劃、儲備和前期手續辦理，會(huì )同本級發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行申報?？h級負責項目組織，市州級負責項目預審，省級行業(yè)部門(mén)負責初審，經(jīng)省發(fā)展改革委審核匯總后，報國家發(fā)展改革委復核。項目可采取單體和打捆兩種方式，鐵路領(lǐng)域設備更新改造、老舊機場(chǎng)及空管設施更新改造中的地方項目，按單體項目向國家發(fā)展改革委申報。住宅老舊電梯更新改造和加裝項目以縣區為單元，由住建部門(mén)打捆逐級申報。老舊營(yíng)運船舶報廢更新由省級交通部門(mén)打捆申報。其他項目以市州為單元按領(lǐng)域打捆申報。同一項目不得通過(guò)多個(gè)單位重復申報。

　　全文如下：

　　青海省加力推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案

　　為加力推進(jìn)全省大規模設備更新和消費品以舊換新，有力促進(jìn)投資和消費，根據《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）有關(guān)要求，結合省情實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對青海工作的重大要求，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，把“兩新”工作擺在更加突出位置，搶抓政策機遇，立足省情實(shí)際，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持擴大投資和促進(jìn)消費相結合，堅持對照國家標準和省級適度擴面相結合，堅持中央補助與地方配套相結合，堅持程序合規和流程便利相結合，貼近群眾需求，疊加政策合力，全面迅速行動(dòng)，創(chuàng )新開(kāi)展工作，營(yíng)造良好氛圍，加速釋放內需潛力，以大規模設備更新和消費品以舊換新?tīng)恳龓?dòng)穩增長(cháng)、促轉型、惠民生，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

　　二、加力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新

　?。ㄒ唬┕I(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造。支持石化、化工、鋼鐵、有色、建材、機械、紡織、醫藥行業(yè)骨干企業(yè)建設傳統產(chǎn)業(yè)改造升級項目，淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備，更新先進(jìn)高效生產(chǎn)設備和試驗檢測設備。加快生產(chǎn)工藝、設備綠色化改造，建設綠色工廠(chǎng)。推廣應用智能制造裝備，開(kāi)展數字化、智能化改造以及石化、化工老舊裝置安全改造。單體項目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬(wàn)元。超長(cháng)期特別國債資金支持比例不超過(guò)項目批復固定資產(chǎn)投資的15%，省級資金額外再給予不超過(guò)5%的配套支持，單體項目省級配套資金不超過(guò)1000萬(wàn)元。（省工業(yè)和信息化廳牽頭、省國資委配合）

　?。ǘ┯媚茉O備更新改造。支持電力、熱力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、紡織、印染、機械、電子、數據中心等行業(yè)企業(yè)實(shí)施鍋爐、電機、汽輪機、變壓器、空壓機、熱換器、泵、通風(fēng)機、除塵器、電焊機、壓縮機等重點(diǎn)用能設備更新改造。支持建筑制冷、供熱、照明等重點(diǎn)用能設備更新改造。支持城鎮道路及公共區域照明等重點(diǎn)用能設備更新改造。用能設備更新改造項目年節能量須不低于50萬(wàn)千瓦時(shí)或150噸標準煤，更新改造后的重點(diǎn)用能設備能效須達到節能水平（能效2級）及以上。暫無(wú)國家強制性能效標準的用能設備，更新改造后能效須達到國內或國際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平。超長(cháng)期特別國債資金支持比例不超過(guò)項目核定總投資的20%，對國債資金支持的制造業(yè)用能設備更新改造項目，省級資金額外再給予不超過(guò)5%的配套支持，單體項目省級配套資金不超過(guò)1000萬(wàn)元。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省住房城鄉建設廳分工負責）

　?。ㄈ┉h(huán)境基礎設施提標改造。

　　1.生活垃圾分類(lèi)和處理設施提標改造。對不能滿(mǎn)足現行能耗、環(huán)保、安全等標準要求及超出使用壽命的既有生活垃圾收轉運和處置設施實(shí)施設備更新改造。重點(diǎn)支持生活垃圾焚燒流化床改造為爐排爐、煙氣凈化處理、焚燒車(chē)間負壓除臭改造等設備更新改造項目。單體項目總投資不低于3000萬(wàn)元，西寧市、海東市超長(cháng)期特別國債資金支持比例不超過(guò)項目核定總投資的70%，其余六州原則上全額補助。單體項目支持資金原則上不超過(guò)1億元。（省住房城鄉建設廳牽頭）

　　2.水污染治理設施建設提標改造。支持污水處理廠(chǎng)（站）及配套主干管網(wǎng)、泵站中不能滿(mǎn)足現行能耗、環(huán)保、安全等標準要求以及超出使用壽命的設施設備更新改造。單體項目總投資不低于5000萬(wàn)元，西寧市、海東市超長(cháng)期特別國債資金支持比例不超過(guò)項目核定總投資的70%，其余六州原則上全額補助，單體項目支持資金原則上不超過(guò)1億元。（省住房城鄉建設廳牽頭）

　?。ㄋ模┙煌ㄟ\輸設備設施更新改造。

　　1.支持報廢國三及以下排放標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)，加快更新為低排放貨車(chē)。報廢并更新購置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補貼8萬(wàn)元；無(wú)報廢只更新購置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補貼3.5萬(wàn)元；只提前報廢老舊營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)，平均每輛車(chē)補貼3萬(wàn)元。（省交通運輸廳牽頭）

　　2.支持15年（不含）以上30年（含）以下船齡的貨運船舶、10年（不含）以上25年（含）以下船齡的客運船舶更新；支持在報廢基礎上更新為燃油動(dòng)力船舶或新能源清潔能源船舶；支持新建新能源清潔能源船舶。只報廢老舊營(yíng)運船舶的，按1000元/總噸予以補貼；報廢老舊營(yíng)運船舶并新建燃油動(dòng)力營(yíng)運船舶的，按1500元/總噸予以補貼；報廢老舊營(yíng)運船舶并新建新能源清潔能源營(yíng)運船舶的，按3200元/總噸予以補貼；只新建新能源清潔能源營(yíng)運船舶的，按2200元/總噸予以補貼。（省交通運輸廳牽頭）

　　3.支持更新車(chē)齡8年及以上的新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池。更新新能源城市公交車(chē)每輛補助30萬(wàn)元，其中超長(cháng)期特別國債資金7.6萬(wàn)元，其余部分由省級以舊換新配套資金予以支持。更新動(dòng)力電池每輛車(chē)補貼4.2萬(wàn)元。（省交通運輸廳牽頭）

　　4.支持老舊機場(chǎng)及空管設施更新。支持8年（含）以上車(chē)齡的汽柴油機場(chǎng)內作業(yè)車(chē)輛、6年（含）以上車(chē)齡的新能源機場(chǎng)內作業(yè)車(chē)輛，以及使用8年（含）以上的充電和儲能設施、飛機輔助動(dòng)力裝置地面替代設備（橋載空調、橋載400赫茲電源）、8年以上行李處理系統設備等更新改造。支持使用15年（含）以上的航管一次和二次監視雷達更新改造。更新改造機場(chǎng)內作業(yè)設備車(chē)輛、充電和儲能設施、飛機輔助動(dòng)力裝備地面替代設施按照購置金額的50%予以補助，每臺套補助資金不超過(guò)200萬(wàn)元。更新行李系統設備每臺套按照購置金額50%予以補助，國產(chǎn)行李處理系統不超過(guò)1000萬(wàn)元。更新改造航管監視雷達按照購置價(jià)格的50%予以補助，每臺套補助資金不超過(guò)600萬(wàn)元。（省發(fā)展改革委、民航青?？展芊志址止へ撠煟?/p>

　　5.支持鐵路領(lǐng)域設備更新改造。支持機車(chē)、貨車(chē)等機車(chē)車(chē)輛裝備及鐵路貨場(chǎng)裝卸、運載等設備更新改造。支持供電、通信、信號、鋼軌、道岔等基礎設備更新改造。支持安全防護、檢測監測、運行監控等安全設備更新改造。支持鐵路裝備、調度指揮等信息系統建設與優(yōu)化升級。支持高效率傳動(dòng)系統、節能降碳動(dòng)力裝置等先進(jìn)技術(shù)裝備應用。優(yōu)先支持超出設計壽命年限設備更新改造。更新改造項目的支持比例不超過(guò)設備購置費的40%。（省交通運輸廳牽頭）

　?。ㄎ澹┠茉措娏υO施設備更新。

　　1.大電網(wǎng)穩定提升改造。優(yōu)化完善區域電網(wǎng)網(wǎng)架，加強750千伏交流網(wǎng)架、升級改造330千伏及以上“單線(xiàn)單變”變電站等。設備更新項目應為存量項目，單體項目總投資不低于2000萬(wàn)元，支持比例不超過(guò)核定總投資的15%。（省能源局牽頭）

　　2.推進(jìn)配電網(wǎng)設備更新改造。支持淘汰更新電網(wǎng)側S7（含S8）型和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器。支持災害易發(fā)多發(fā)地區配電網(wǎng)改造升級，擴大配電設備容器、改造線(xiàn)路設施，提升配電網(wǎng)承載能力。設備更新項目應為存量項目，支持比例不超過(guò)核定總投資的15%。（省能源局牽頭）

　　3.風(fēng)電、光伏、煤制油氣項目設備更新改造。支持并網(wǎng)運行超過(guò)15年或單臺機組容量小于1500千瓦的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級，支持運行時(shí)間10年以上老舊光伏電站關(guān)鍵設施及配套設備改造升級，優(yōu)先支持轉化效率低、材料穩定性差、智能化程度低等新能源項目實(shí)施更新改造。煤制油氣設備更新和技術(shù)改造申報項目須為國家核準的煤制油氣項目。支持項目業(yè)主自愿、合規開(kāi)展改造升級工作。設備更新項目應為存量項目，總投資不低于2000萬(wàn)元，支持比例不超過(guò)核定總投資的15%。（省能源局牽頭）

　?。┳≌吓f電梯更新改造。

　　1.住宅老舊電梯更新改造。支持依法依規建設的住宅樓中已辦理使用登記、使用年限長(cháng)、配置水平低、運行故障率高、群眾更新意愿強烈的住宅電梯更新改造。支持使用15年以上（2009年1月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯更新改造，優(yōu)先支持使用20年以上（2004年1月1日前辦理使用登記）的住宅老舊電梯實(shí)施更新。未達到使用年限但經(jīng)評估鑒定不符合安全運行條件的，納入支持范圍。老舊電梯更新采取定額補助的方式，更新電梯每臺國債資金定額補助15萬(wàn)元、省級定額補助10萬(wàn)元，改造電梯每臺國家定額補助5萬(wàn)元。（省住房城鄉建設廳牽頭）

　　2.老舊小區住宅加裝電梯。綜合考慮住宅結構條件、居民意愿、使用功能、安全經(jīng)濟等因素，加快推進(jìn)城鎮老舊小區7層及以下多層住宅加裝電梯，積極爭取國家支持，并通過(guò)省市縣三級配套、住戶(hù)自籌、住房公積金、住宅維修專(zhuān)項資金等方式籌措資金。（省住房城鄉建設廳牽頭）

　?。ㄆ撸┙逃I(lǐng)域設備更新改造。支持本科高校教學(xué)科研設備、職業(yè)院校（含技工院校）實(shí)訓教學(xué)設備更新置換。支持比例不超過(guò)核定總投資的80%，六州項目可在限額內全額支持。對“雙一流”高校支持額度不超過(guò)5億元，其他學(xué)校不超過(guò)2億元。設備單臺套價(jià)格原則上要在50萬(wàn)元及以上。（省教育廳牽頭）

　?。ò耍┪穆妙I(lǐng)域設備更新改造。支持重點(diǎn)旅游景區、公共文化場(chǎng)館、重點(diǎn)考古機構、電影攝制企業(yè)、歷史文化名城等項目主體，更新升級觀(guān)光游覽、游樂(lè )、演藝、智慧文旅、文物保護、電影放映、歷史文化街區保護管理監測設備。支持比例不超過(guò)核定總投資的80%，六州事業(yè)單位公益性項目可按照核定總投資予以全額支持，企業(yè)營(yíng)利性項目補助比例不超過(guò)核定總投資的10%。單體項目總投資不低于2000萬(wàn)元，支持額度不超過(guò)2億元。（省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省電影局按職能分別負責）

　?。ň牛┽t療領(lǐng)域設備更新改造。支持省內高水平重點(diǎn)醫院醫療設備配置更新、縣域醫共體醫療設備達標提質(zhì)、城市醫療設備更新升級和數字化轉型、全省公共安全保障設備能力建設。支持比例不超過(guò)核定總投資的80%，六州項目可在限額內全額支持。（省衛生健康委牽頭）

　?。ㄊ┺r業(yè)機械報廢更新。支持20馬力以下的拖拉機報廢更新，單臺最高報廢補貼額1500元；支持報廢聯(lián)合收割機、播種機等并新購置同種類(lèi)機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過(guò)50%提高報廢補貼標準。支持農用北斗輔助駕駛系統等符合國家報廢政策的農用機械報廢更新，并按農業(yè)農村部和財政部核定補貼標準執行。（省農業(yè)農村廳牽頭）

　?。ㄊ唬┰O備更新貸款財政貼息。經(jīng)國家篩選確定并納入技術(shù)改造和設備更新再貸款備選清單的項目，對其銀行貸款本金，中央財政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)，貼息期限2年。（省財政廳牽頭）

　?。ㄊU棄電器電子產(chǎn)品回收處理。采取“以獎代補”方式繼續支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。截至2023年12月31日前已處理廢棄電器電子產(chǎn)品但尚未補貼的，按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（財綜〔2012〕34號）等規定由中央財政安排資金予以補貼。自2024年1月1日起新處理的廢棄電器電子產(chǎn)品，中央財政安排專(zhuān)項資金繼續支持列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)。（省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳分工負責）

　　三、加力支持消費品以舊換新

　?。ㄊ┢?chē)以舊換新。

　　1.報廢更新。對個(gè)人消費者在青海省內報廢國三及以下排放標準燃油乘用車(chē)或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車(chē)，并購買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)補貼2萬(wàn)元，購買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)補貼1.5萬(wàn)元。自2024年4月24日起已參加汽車(chē)報廢更新的消費者，可按最新標準予以追加補貼。（省商務(wù)廳牽頭）

　　對青海省境內報廢出租車(chē)，并購買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)作為出租車(chē)，補貼2萬(wàn)元。補貼執行時(shí)間以省交通運輸廳印發(fā)的實(shí)施細則為準。（省交通運輸廳牽頭）

　　2.置換更新。在青海省內出售本人名下的二手車(chē)，并在青海省內購買(mǎi)10萬(wàn)元以上（含）2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的個(gè)人消費者補貼1.5萬(wàn)元，購買(mǎi)10萬(wàn)元以上（含）新能源乘用車(chē)補貼2萬(wàn)元。自2024年6月1日起已參加汽車(chē)置換更新的消費者，可按最新標準予以追加補貼。（省商務(wù)廳牽頭）

　?。ㄊ模┵徶眯萝?chē)。

　　1.乘用汽車(chē)。在青海省內購買(mǎi)新乘用車(chē)的個(gè)人消費者（含燃油車(chē)、新能源車(chē)），購車(chē)價(jià)5萬(wàn)元（含）至10萬(wàn)元（不含）新車(chē)，一次性補貼3000元；10萬(wàn)元（含）至20萬(wàn)元（不含）新車(chē)，一次性補貼4000元；20萬(wàn)元（含）以上新車(chē)，一次性補貼5000元。購車(chē)價(jià)以機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票上含稅價(jià)為準（機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票開(kāi)票時(shí)間需在2024年1月1日至2024年12月31日期間）。對2024年4月24日起已參加“車(chē)有所屬青親U惠”購車(chē)補貼活動(dòng)的消費者，可按最新標準予以追加補貼。（省商務(wù)廳牽頭）

　　2.電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)蓄電池。在青海省內交售舊電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)蓄電池并購買(mǎi)新電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)蓄電池的個(gè)人消費者，根據實(shí)際購買(mǎi)價(jià)格的30%進(jìn)行補貼，單臺補貼不超過(guò)1000元，補貼執行時(shí)間以省商務(wù)廳印發(fā)的《青海省2024年加力支持消費品以舊換新實(shí)施細則》為準。（省商務(wù)廳牽頭）

　?。ㄊ澹┘译娨耘f換新。對個(gè)人消費者購買(mǎi)的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機、壁掛鍋爐、洗碗機、智能門(mén)鎖、掃地機器人、吸塵器、空氣凈化器、電飯煲、微波爐、電磁爐、凈水機等家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼。對購買(mǎi)1級能效或水效標準的產(chǎn)品，給予產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格20%的補貼，對2級能效或水效標準的產(chǎn)品，給予產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格15%的補貼，每件補貼不超過(guò)2000元；對其他能效或水效標準的產(chǎn)品，給予產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格10%的補貼，單筆補貼上限為1000元。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件。對2024年6月1日起已參加家電以舊換新活動(dòng)，按照新增5%補齊差額補貼，最高上限不超過(guò)500元，每位消費者的每類(lèi)產(chǎn)品差額補貼可補1件。（省商務(wù)廳牽頭）

　?。ㄊ┢渌笞谀陀孟M品。對個(gè)人消費者購買(mǎi)的手機、音響、照相機、電話(huà)手表等智能設備給予以舊換新補貼，按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)的15%補貼，單部最高不超過(guò)1000元。對摩托車(chē)等其他大宗耐用消費品給予以舊換新補貼，按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)的10%補貼，單體最高不超過(guò)3000元。補貼執行時(shí)間以省商務(wù)廳印發(fā)的《青海省2024年加力支持消費品以舊換新實(shí)施細則》為準。（省商務(wù)廳牽頭）

　?。ㄊ撸┘已b煥新。2024年4月1日—12月31日在青海省內簽訂整屋或局部裝修、適老化及無(wú)障礙改造、全屋家具定制、全屋智能化改造合同的，按照實(shí)際裝修合同金額進(jìn)行分檔補貼。其中，裝修金額5萬(wàn)元（含）以上至10萬(wàn)元（不含）以下的，在裝修驗收結束后，可享受1.5萬(wàn)元家裝補貼；裝修金額10萬(wàn)元（含）以上的，在裝修驗收結束后，可享受3萬(wàn)元家裝補貼。此活動(dòng)可與“煥裝新居青親U惠”青海省2024年家裝補貼活動(dòng)疊加享受。（省商務(wù)廳牽頭）

　　四、加力實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

　?。ㄊ耍┩七M(jìn)回收循環(huán)利用體系建設。支持再生資源綠色分揀中心、智能分類(lèi)回收柜等智能分類(lèi)回收設施、生產(chǎn)企業(yè)逆向回收物流和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”體系建設，支持報廢飛機、報廢汽車(chē)、廢舊家電精細化拆解，廢鋼、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品等再生資源精深加工，廢舊動(dòng)力電池拆解和規范化梯次利用，退役風(fēng)電光伏設備回收利用，建筑垃圾資源化利用，數據中心、通信基站等新型基礎設施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用?；厥昭h(huán)利用支持比例不超過(guò)核定總投資的15%，其中回收體系建設項目總投資不低于3000萬(wàn)元，再生資源加工利用項目總投資不低于3000萬(wàn)元。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)聯(lián)社牽頭）

　　五、工作流程

　?。ㄒ唬┰O備更新項目申報。各級行業(yè)主管部門(mén)為組織、督導設備更新項目實(shí)施的管理主體，分級分類(lèi)開(kāi)展項目謀劃生成、滾動(dòng)儲備、篩選申報、推動(dòng)實(shí)施、跟蹤督促等工作。采取自下而上逐級報送，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭負責項目謀劃、儲備和前期手續辦理，會(huì )同本級發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行申報?？h級負責項目組織，市州級負責項目預審，省級行業(yè)部門(mén)負責初審，經(jīng)省發(fā)展改革委審核匯總后，報國家發(fā)展改革委復核。項目可采取單體和打捆兩種方式，鐵路領(lǐng)域設備更新改造、老舊機場(chǎng)及空管設施更新改造中的地方項目，按單體項目向國家發(fā)展改革委申報。住宅老舊電梯更新改造和加裝項目以縣區為單元，由住建部門(mén)打捆逐級申報。老舊營(yíng)運船舶報廢更新由省級交通部門(mén)打捆申報。其他項目以市州為單元按領(lǐng)域打捆申報。同一項目不得通過(guò)多個(gè)單位重復申報。

　?。ǘ┮耘f換新補貼。

　　1.農機購置與應用補貼，采取“自主購機、定額補助、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶(hù)）”的流程，通過(guò)農業(yè)農村部農機購置與應用補貼產(chǎn)品自主投檔平臺進(jìn)行投檔、審核，經(jīng)公示、確認后由縣級財政部門(mén)向購機者發(fā)放補貼。

　　2.老舊營(yíng)運貨車(chē)、新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池、新能源出租車(chē)更新補貼，企業(yè)或個(gè)體戶(hù)向所在縣區交通運輸主管部門(mén)提出補貼申請，經(jīng)縣區交通運輸主管部門(mén)初審、市州交通運輸主管部門(mén)復審確認后，由市州財政部門(mén)向縣級下達補貼資金，縣級財政部門(mén)負責發(fā)放。

　　3.汽車(chē)報廢更新補貼，個(gè)人消費者于2025年1月10日24時(shí)前，通過(guò)登錄全國汽車(chē)流通信息管理系統網(wǎng)站或“汽車(chē)以舊換新”小程序，提交補貼申請，由商務(wù)部門(mén)按規定程序審核后，于10日內將補貼發(fā)放至消費者個(gè)人銀行賬戶(hù)。

　　4.汽車(chē)置換更新、新車(chē)購置、家電以舊換新、家裝煥新和其他大宗耐用消費品補貼，由商務(wù)部門(mén)按規定程序審核后，于10日內將補貼發(fā)放至消費者個(gè)人銀行賬戶(hù)。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導。發(fā)揮廳際協(xié)調推進(jìn)機制作用，強力推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新，重大事項及時(shí)報告省政府。省發(fā)展改革委、省財政廳統籌安排超長(cháng)期特別國債和省級財政資金。省發(fā)展改革委建立省、市州、縣區項目聯(lián)審機制，做到項目動(dòng)態(tài)儲備、高效審核、實(shí)時(shí)調度。各市州和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)成立工作專(zhuān)班，積極主動(dòng)履行主體責任，結合實(shí)際制定本地區本領(lǐng)域年度計劃，精心組織設備更新項目謀劃、儲備、申報和實(shí)施，積極拓展資金渠道，用足政策性金融工具，創(chuàng )造性開(kāi)展消費品以舊換新，同步做好統計入庫工作。

　?。ǘ┘毣鋵?shí)舉措。省發(fā)展改革委、省財政廳抓緊制定管理辦法。省財政廳負責制定省級配套資金保障方案。省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等部門(mén)在進(jìn)一步摸清家底、核實(shí)數據的基礎上，抓緊制定印發(fā)本領(lǐng)域實(shí)施細則，明確任務(wù)名錄、范圍標準、流程措施、資金使用等。省農業(yè)農村廳做好農業(yè)機械報廢更新提標資金分配使用工作。省教育廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省能源局、民航青?？展芊志值炔块T(mén)要結合職責分工，細化實(shí)化“兩新”工作具體措施。各部門(mén)要加強與國家部委銜接，準確掌握和靈活運用國家政策，動(dòng)態(tài)調整并實(shí)時(shí)更新操作流程，細化實(shí)化工作舉措。

　?。ㄈ﹪栏褓Y金管理。省發(fā)展改革委充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，牽頭做好前期經(jīng)費安排、項目組織實(shí)施及切塊資金分配工作。省財政廳配合省發(fā)展改革委及各行業(yè)主管部門(mén)科學(xué)合理制定資金測算方案，把握力度節奏，合理?yè)芨顿Y金，做好監控預警，加強監督核查，切實(shí)提高資金使用效益。要嚴肅財經(jīng)紀律，規范資金使用，對資金使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題，及時(shí)提醒并督促整改。對違反財經(jīng)紀律的，要及時(shí)收回資金，嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。

　?。ㄋ模┘皶r(shí)跟蹤問(wèn)效。各市州、各部門(mén)要對工作推進(jìn)、項目實(shí)施、資金使用、規范入統、績(jì)效目標實(shí)現等情況開(kāi)展自評自查，及時(shí)跟蹤分析面臨的新形勢、新情況，研判可能出現的問(wèn)題，有針對性地調整完善政策舉措。省發(fā)展改革委對各市州和有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估，將評估結果作為后續優(yōu)化資金安排的重要依據。

　?。ㄎ澹娀呓庾x宣傳。省發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，及時(shí)發(fā)布重要文件和解讀、部門(mén)重要工作動(dòng)態(tài)。省商務(wù)廳集中開(kāi)展支持消費品以舊換新工作啟動(dòng)儀式，發(fā)布實(shí)施細則和落實(shí)措施。各部門(mén)結合本領(lǐng)域“兩新”職能編制問(wèn)題解答手冊，豐富雙語(yǔ)宣傳途徑，做好政策答疑，加強輿情研判和輿論引導。利用省內主流媒體、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，通過(guò)在線(xiàn)咨詢(xún)、信息公開(kāi)、開(kāi)設專(zhuān)欄等多種形式，積極開(kāi)展“兩新”政策解讀和成效宣傳。組織地方通過(guò)張貼海報、制作宣傳冊、投放宣傳視頻等多種形式，深入鄉村、社區、商場(chǎng)、公共機構等群眾一線(xiàn)開(kāi)展消費品以舊換新政策宣傳，提高政策傳播面和知曉度，營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。