加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》有關(guān)要求,近日,北京市發(fā)展改革委、市財政局等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),進(jìn)一步明確了本市加力支持設備更新和消費品以舊換新的主要措施。
8月28日上午,市發(fā)展改革委聯(lián)合市財政局、市商務(wù)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來(lái)現余詳細解讀了《實(shí)施方案》編制的總體考慮和主要內容,并回答記者提問(wèn)。市財政局、市商務(wù)局有關(guān)負責人分別介紹了加力支持資金保障方面及個(gè)人乘用車(chē)、家電以舊換新等方面情況。
北京市如何穩步推進(jìn)設備更新和消費品以舊換新?“加力”政策釋放了哪些紅利?跟發(fā)改君一同前往發(fā)布會(huì )現場(chǎng)吧~
加快“更新?lián)Q新”,政策“組合拳”顯效發(fā)力
在設備更新方面,圍繞基礎設施、教育醫療等公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)利用等領(lǐng)域組織實(shí)施了一批設備更新改造項目,帶動(dòng)上半年全市設備購置投資同比增長(cháng)32.9%。
在消費品以舊換新方面,市商務(wù)局組織開(kāi)展鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼活動(dòng),帶動(dòng)電冰箱、洗衣機等26類(lèi)商品銷(xiāo)售25.3萬(wàn)臺,銷(xiāo)售額9.4億元,累計回收舊貨6.7萬(wàn)臺;實(shí)施汽車(chē)報廢更新補貼政策,截至8月25日已收到申請13412輛,累計發(fā)票金額34.8億元,按照2萬(wàn)和1.5萬(wàn)的最新補貼標準,預計補貼金額2.3億元。
明確“三個(gè)方面”,抓好13項重要舉措落地
本次《實(shí)施方案》全面落實(shí)國家發(fā)展改革委、財政部要求,銜接細化《行動(dòng)方案》,充分結合本市特點(diǎn),明確了三個(gè)方面共13項主要措施↓
在加大設備更新支持力度方面
持續推動(dòng)軌道交通、供熱和天然氣等設備更新和制造業(yè)企業(yè)數字化綠色化改造,加快組織能源電力、老舊電梯領(lǐng)域設備更新以及數據中心等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造,降低項目總投資門(mén)檻,簡(jiǎn)化申報審批流程,支持中小企業(yè)設備更新,依據國家有關(guān)政策規定,做好企業(yè)服務(wù),積極爭取國家資金支持。
加快推動(dòng)注冊登記在本市的國四及以下排放標準老舊貨車(chē)、客車(chē)更新,重點(diǎn)支持報廢并新購新能源車(chē)(含純電動(dòng)、氫能等),支持無(wú)報廢僅新增購置新能源冷鏈貨車(chē)。
加快公交車(chē)輛小型化、電動(dòng)化、智能化發(fā)展,推動(dòng)車(chē)齡8年以上新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新,對更新新能源公交車(chē)的每輛車(chē)平均補貼8萬(wàn)元,更換動(dòng)力電池的每輛車(chē)平均補貼4.2萬(wàn)元,同步研究加力支持燃油、天然氣公交車(chē)置換為新能源車(chē)的支持政策。
統籌組織重點(diǎn)領(lǐng)域設備清潔化更新,研究推動(dòng)非道路移動(dòng)機械更新和新能源化,研究支持加快推動(dòng)餐飲油煙高效凈化裝置更新。
加快組織開(kāi)展農業(yè)機械報廢更新工作,研究制定報廢更新補貼實(shí)施方案,提高補貼標準。
在加力支持消費品以舊換新方面
提高個(gè)人乘用車(chē)報廢更新補貼標準。對《2024年北京市汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》中補貼標準進(jìn)行調整,報廢符合標準的舊車(chē)并購買(mǎi)新能源乘用車(chē)的,由原來(lái)補貼1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元,報廢符合標準的舊車(chē)并購買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的,補貼由原來(lái)的7000元提高到1.5萬(wàn)元,已按《2024年北京市汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》申請補貼的消費者,按新標準予以追加補貼,上述兩類(lèi)舊車(chē)應于2024年7月25日前(含當日)登記在申請人名下。
支持個(gè)人乘用車(chē)置換更新。對個(gè)人消費者轉讓本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車(chē),并在本市銷(xiāo)售企業(yè)新購新能源乘用車(chē)的給予補貼。鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、平臺企業(yè)聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo),組織各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng),提升消費者“一站式”購車(chē)體驗。
支持家電產(chǎn)品以舊換新。對在京個(gè)人消費者購買(mǎi)二級能效(水效)標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類(lèi)家電產(chǎn)品,給予以舊換新補貼,補貼標準為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%;購買(mǎi)一級能效(水效)標準的產(chǎn)品,補貼標準為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。同時(shí)鼓勵市場(chǎng)主體積極組織家電以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),疊加企業(yè)讓利提高優(yōu)惠力度;研究農村地區老舊“煤改電”設備更新支持政策;鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)展促消費活動(dòng),加大支持力度,促進(jìn)智能家居消費。
積極推動(dòng)其他領(lǐng)域消費品以舊換新。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置,推進(jìn)城鄉特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作,增強老年人居家生活設施安全性、便利性和舒適性,提升居家養老服務(wù)質(zhì)量;以安全為導向,加快研究電動(dòng)自行車(chē)以舊換新支持政策;結合需求,研究舊房裝修、廚衛等局部改造支持政策和摩托車(chē)電動(dòng)化支持政策。
突出“兩大亮點(diǎn)”,實(shí)現政策“提檔升級”
《實(shí)施方案》通過(guò)擴范圍、提標準,進(jìn)一步擴大政策覆蓋面,加大補貼力度,更多更好地惠及市民和企業(yè)??傮w呈現兩大亮點(diǎn)——
亮點(diǎn)一:擴大支持范圍
設備更新方面,緊密銜接國家政策,增加了對能源電力、老舊電梯領(lǐng)域設備更新以及數據中心等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳改造項目的支持,結合本市大氣污染防治工作等實(shí)際需求,注重發(fā)揮資金綜合效益,將老舊貨、客車(chē)輛等納入支持范圍。
消費品以舊換新方面,在上一階段僅支持個(gè)人消費者乘用車(chē)報廢更新、家電以舊換新基礎上,新增支持個(gè)人乘用車(chē)置換更新,居家適老化改造,電動(dòng)自行車(chē)以舊換新,舊房裝修、廚衛等局部改造所用物品和材料購置,農村地區老舊“煤改電”設備更新。目前,乘用車(chē)置換更新政策即將落地,其他領(lǐng)域具體補貼政策正在加緊研究制定中。
亮點(diǎn)二:大幅提高補貼標準
與上一輪政策相比,新政策中消費品以舊換新補貼標準大幅提高。
汽車(chē)報廢更新方面,本輪補貼標準分別由7000元及10000元提高到1.5萬(wàn)元和2萬(wàn)元;
家電以舊換新方面,補貼標準由原10%、單件不超過(guò)1000元,大幅提高至產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%-20%、單件不超2000元。
答記者問(wèn)
記者:
請介紹一下北京市住宅老舊電梯更新改造有關(guān)情況。
來(lái)現余:
推動(dòng)住宅老舊電梯更新改造,是惠民生、保安全的重要舉措,國家層面已明確將其納入超長(cháng)期特別國債資金支持范圍。
為做好2024年住宅老舊電梯更新改造有關(guān)工作,近期,在各區組織申報基礎上,市住房城鄉建設委、市市場(chǎng)監管局會(huì )同相關(guān)區政府向國家申報了一批住宅老舊電梯更新改造項目,重點(diǎn)支持已辦理使用登記、使用年限長(cháng)、配置水平低、運行故障率高、群眾更新改造意愿強烈的住宅電梯更新改造,首批項目涉及電梯約1000部。
下一步,相關(guān)部門(mén)將按照市級統籌、區級推動(dòng)、街鄉落實(shí)的方式,加快建設進(jìn)度,加強資金管理,并繼續儲備一批更新改造項目。
記者:
此次方案中,設備更新、消費品以舊換新涉及到的民生領(lǐng)域方面有哪些?具體方式有哪些?
來(lái)現余:
推動(dòng)設備更新和消費品以舊換新工作是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署,加力支持“兩新”政策是為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神,順應企業(yè)和群眾期待作出的重要決策部署。積極推動(dòng)“兩新”工作,既利當前又利長(cháng)遠,既穩增長(cháng)又促轉型,既利企業(yè)又惠民生,將成為未來(lái)全市投資增長(cháng)的重要方向和消費促進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
本市《實(shí)施方案》聚焦多個(gè)民生領(lǐng)域。在設備更新方面,重點(diǎn)推動(dòng)了軌道交通、供熱和天然氣、老舊電梯、公交車(chē)輛更新等領(lǐng)域的工作,與市民居住、出行息息相關(guān),這些領(lǐng)域的設備更新由相關(guān)企業(yè)、各區行業(yè)主管部門(mén)等項目單位申報,市級行業(yè)主管部門(mén)審核,加緊組織實(shí)施,讓市民早日受益。其中老舊電梯更新為此次“加力”支持的新增領(lǐng)域,計劃針對住宅老舊電梯更新和改造實(shí)施一批項目,提升電梯運行安全性。
在消費品以舊換新方面,重點(diǎn)推出了乘用車(chē)報廢更新、置換更新和家電以舊換新等重要的惠民舉措,政策紅利直達消費者,補貼標準與上一輪政策相比大幅提高,同時(shí),還將推動(dòng)相關(guān)部門(mén)圍繞居家適老化改造、餐飲油煙高效凈化裝置更新、老舊客貨車(chē)更新等貼近民生領(lǐng)域,加快研究支持政策。
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